《瑯琊榜》《白鹿原》《大江大河》《流浪地球》……近年來，文學作品被改編成熱門劇作或電影的案例不勝枚舉，優(yōu)秀原創(chuàng)文學作品正成為IP生態(tài)鏈上的重要源頭。但與此同時，侵害原創(chuàng)文學作品著作權的事件也時有發(fā)生。
“由于我國對于知識產(chǎn)權的認識經(jīng)歷了一個發(fā)展的過程，原創(chuàng)文學著作權的保護工作起步較晚、起點較低，目前著作權保護水平與發(fā)達國家相比尚有較大差距，各種侵犯著作權的行為屢見不鮮，這與我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟、社會的發(fā)展水平亦不相適應。”全國人大代表、中南傳媒董事長龔曙光表示。
《華夏時報》記者獲悉，在今年的兩會上，龔曙光帶來關于加強原創(chuàng)文學作品著作權保護的建議。他認為，當前國內(nèi)原創(chuàng)文學著作權保護存在突出問題，建議從立法、執(zhí)法、技術創(chuàng)新、輿論引導等角度進行加強。
著作權保護困境
2012年3月，《著作權法》第三次修訂工作啟動，國家版權局就《著作權法(修改草案)》公開向社會各界征求意見。同年7月，國家版權局又就修改草案第二稿征求意見，但此后受多方因素影響，修法工作進程較為緩慢。龔曙光就此指出，國內(nèi)著作權立法相對滯后，現(xiàn)行相關法律法規(guī)不能很好滿足原創(chuàng)文學作品著作權保護的需求。
此外，著作權意識薄弱也是當下著作權保護的困境之一。“國內(nèi)公眾著作權意識有了一定提升，很多人已經(jīng)知曉‘著作權’的存在，但對著作權相關知識及其價值仍缺乏深入了解。” 龔曙光表示，我國社會還未普遍形成尊重原創(chuàng)、保護著作權的自覺意識，缺乏對原創(chuàng)文學作品應有的敬畏與尊重，在著作權相關事務中，主動采取有效措施，避免損害他人權利的能力較為欠缺。
與此同時，互聯(lián)網(wǎng)傳播的快速崛起也為著作權保護帶來嚴峻挑戰(zhàn)。2018年，豆丁網(wǎng)未經(jīng)許可傳播網(wǎng)絡原創(chuàng)小說被判侵權、汪曾祺小說《受戒》被知網(wǎng)等侵犯著作權案等都是原創(chuàng)文學在網(wǎng)絡空間遭到侵權的例證。
龔曙光指出，虛擬世界著作權侵權主體復雜隱蔽、侵權成本低、且極易蔓延，而由于著作權侵權取證時間較長、所需資料及手續(xù)較為繁瑣，且侵權人與著作權人所處地理位置上可能十分遙遠。系列因素導致著作權保護啟動階段初期投入較大，維權成本高昂。
加快著作權立法
針對原創(chuàng)文學作品著作權保護的突出問題，龔曙光提出了四點建議。
首先，建議加快著作權法修法進程，重視互聯(lián)網(wǎng)領域著作權立法。具體來說，他建議盡快完成著作權法第三次修訂工作，加強著作權法與國際條約的銜接接軌，同時啟動配套的行政法規(guī)和規(guī)章的修訂完善。他還建議，著作權權利體系、權利歸屬制度、著作權登記制度、法定許可制度、著作權集體管理制度、損害賠償制度、網(wǎng)絡環(huán)境下確權授權和交易規(guī)則等也許得到健全。另根據(jù)網(wǎng)絡文學領域的新態(tài)勢，龔曙光建議制定《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例實施細則》或《信息網(wǎng)絡傳播權保護辦法》。
其次，龔曙光建議強化文化法治保障，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。在司法層面，他建議司法機構探索案件繁簡分流的審判新機制，適當提高審理效率，縮短審理周期。在執(zhí)法層面，他建議不斷加大執(zhí)法力度，強化網(wǎng)絡領域著作權監(jiān)管，打擊各類侵權盜版行為，積極創(chuàng)造和諧清朗的網(wǎng)絡環(huán)境。
第三，他建議鼓勵技術創(chuàng)新，促進技術手段在著作權保護中的應用。“從技術層面入手，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，加強大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術手段在發(fā)現(xiàn)、防范與打擊原創(chuàng)文學侵權行為的應用。”龔曙光表示道。
他認為，一方面可加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度，實現(xiàn)技術保護措施在原創(chuàng)文學領域的普及，從而加大侵權的技術難度和成本投入，在源頭預防、杜絕侵權行為。另一方面，強化區(qū)塊鏈技術等新興技術在著作權領域的應用，提高發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、挖掘網(wǎng)上侵權線索的能力，為著作權權利人舉證提供便利，降低其被侵權風險和維權成本。
此外，龔曙光還建議加強加強宣傳和輿論引導，營造尊重原創(chuàng)的社會環(huán)境。他建議，主流新聞媒體可重點宣傳著作權對經(jīng)濟社會發(fā)展和文化建設的作用，對國民經(jīng)濟的貢獻，介紹國內(nèi)外著作權資產(chǎn)管理的先進模式與經(jīng)驗，對典型的侵權案例進行曝光，讓社會對侵權行為形成輿論共識。
據(jù)悉，龔曙光此次還提交了《關于推動中華文化走出去，打造“人類文化共同體”的建議》。建議在經(jīng)濟走出去的同時，加大力度推動中華優(yōu)秀文化走出去，提升中華文化軟實力，促進不同文化之間交流、互鑒與融合。