隨著國家對文化產業投入的不斷加大，以及其地位的不斷提高，我國文化產業前景到底如何，能否迎來黃金發展期?文化產業領域并購不斷，又該如何看待?帶著這些問題，上證報記者采訪了北京大學文化產業研究院副院長陳少峰。
數字文化產業將成“頂梁柱”
上證報：“十二五”以來，國家提出將文化產業發展成為支柱性產業，您如何看待文化產業未來的前景?
陳少峰：我認為，從2011年到2020年這10年，將是我國文化產業發展的一個黃金十年。一方面，為將文化產業發展成為支柱性產業，近兩年國家出臺了一系列扶持措施，有專項規劃，也有對文化企業的稅收優惠和金融支持；另一方面，近年來，文化體制改革逐漸深入，轉企改制漸近尾聲，且第二輪大部制改革重啟后，大文化部也走在前面。這些有利條件都將促進文化產業發展。
目前我國文化企業雖然數量多，并呈持續增長之勢，但經營質量比較差，除了互聯網、文化科技等文化公司做得比較強大之外，其他類型文化企業多是小公司。按照目前的發展趨勢，預計十年之后，會出現更多強大的文化公司。
上證報：目前文化產業發展趨勢是怎樣的?
陳少峰：現在的文化產業領域正發生著一場革命，我們的生活方式越來越離不開數字技術，特別是青少年已經成為文化產業的主流消費者，而他們主要的娛樂方式都是跟數字技術有關的，這必然促進文化產業向數字化轉變。
憑借內容較短，更新速度快，內容與平臺融合度高、娛樂性強等優勢，數字文化產業發展迅速，未來這一趨勢將會更為明顯。舉幾個數字，有關研究預測顯示，到2014年，中國會成為全球第二大數字廣告支出國；而從行業的比較來看，到2017年，中國網絡廣告收入將超越電視廣告收入；技術應用促進文化產業的成熟，云計算技術的應用預計將為文化企業帶來娛樂成本的下降，預計手機廣告今年將增長60%以上。
上證報：也就是說，未來數字文化產業將成為文化產業的主流。
陳少峰：對，是這樣。到今年4月，美國最大的移動運營商Verizon通信公司50%的移動網絡流量來自視頻服務，70%的收入來自文化產業，中國也將進入這一發展階段。我認為，我國數字文化產業預計在未來的5—7年中也將占到文化產業總額的70%，傳統媒體將受到很大沖擊。
并購是龍頭企業發展必經之路
上證報：隨著政策與資本的驅動，近幾年文化產業的并購事件越來越多，從優酷土豆兩大視頻網站合并，到騰訊收購歐洲和美國兩大游戲公司。據不完全統計，去年文化產業領域并購事件有96起，涉及資金規模超過500億。您怎么看待這一現象?
陳少峰：并購整合是全球文化傳媒集團發展壯大的必經之路。而中國文化產業的并購整合也拉開序幕，未來企業并購將成為常態。
并購，尤其是文化科技領域的并購，數量將持續增加，海外并購也將增加。對上市公司來講，并購有兩個主要目的：戰略需要，或者提升股價，并以前者為主。
未來的文化產業領域將不存在中型的企業，只有大企業或小企業，因為中型企業要么能夠成為大企業，要么被并購掉，而大企業將會不斷并購，并可能得到政府的支持。未來小型文化企業的發展，既可以選擇上市，也可以考慮賣給上市公司或者擴張型的公司。
在這種情況下，文化產業領域的兩極分化將會加劇，部分領域的壟斷勢力將進一步形成，如：國內影院數字屏的使用率將達到80%，中影集團將擁有全國發行市場70%左右的份額，中國移動在文化產業領域的龍頭地位將進一步確立。在4G技術的帶動下，中國移動在視頻和游戲領域將取得重大突破性進展。
扶持內容產業應是產業政策的重心
上證報：近兩年國家出臺了一系列鼓勵和扶持文化產業發展的政策，您也參與過一些規劃的制定和評審，您如何評價這些政策?
陳少峰：“十二五”時期對文化產業來說意義非凡。2011年是文化產業發展最為關鍵的一年，因為這一年文化產業被確定為國家經濟發展的戰略性支柱產業。2012年是決定文化產業發展基調的一年，從年初文化部制定的《“十二五”時期文化產業倍增計劃》到年底的十八大報告，都表明國家推動文化產業發展的堅定決心。而今后的幾年，國家還會出臺更多產業政策和扶持政策。
上證報：結合當前文化產業發展現狀，您認為未來政策應該更多扶持哪些領域?
陳少峰：隨著文化產業結構的持續調整，政府部門將重點支持文化科技、原創、品牌、出口等領域。政府還應當加強與企業的對接，實現可持續發展。從我了解到的一些情況來看，今年預計政府將采取措施推動文化產業園區的集約化經營，打造文化產業集聚園。
我們可以把我國目前的文化產業分為內容產業、傳媒與平臺產業、延伸產品和一般文化制造業三大部分。現在的情況是，產業政策存在著以平臺建設為中心的趨勢，但我認為，未來政策應該將重心從平臺建設轉向內容建設。
文化內容產業是體現文化產品精神價值和審美價值的文化產業的核心部分。在一些國家，人們有時也把文化產業稱為“內容產業”，以此表達重視文化內容(產業)及其地位的意味。顯然，無論是從國內的需求還是從國際競爭的角度來看，解決高水平的文化內容的生產機制問題，尤其是解決市場化的內容精品制作的動力機制問題，是推動文化產業發展、繁榮文化內容的重要事項。
從去年國家廣電總局出資3000萬獎勵優秀劇本的創作便可窺其端倪，即我們需要優秀的故事和內容。事實上，我們的出版、動漫、電視等行業都面臨著發展的短板——缺乏優秀的故事和內容，從整體上降低了文化產業發展的含金量，壓縮了創意的價值延伸空間，制約了相關文化行業的發展。
因此，我認為文化產業的內容建設應該成為產業政策的重心，應加大相關政策的扶持力度。
上證報：對如何扶持內容產業，您有何建議?
陳少峰：首先，加強內容建設，最重要的莫過于創意人才和管理人才的培育；其次，在扶持政策上特別是融資和貸款方面對內容生產企業予以傾斜對待；第三，對于文化內容生產企業一視同仁，民營文化內容生產企業應當享有與國有文化內容生產企業同等的待遇；第四，各級政府應通過加大財政投入，增加對文化內容產品和服務的采購力度；第五，在企業上市的政策上對傳媒企業和內容生產企業區別對待，將內容產品的品牌經營水平和無形資產增長幅度納入考慮范圍，由此制定特殊的上市門檻，保障文化內容生產企業優先上市。